宜昌市養老綜合服務示范項目項目建議書、可行性研究報告及資金申請報告

咨詢服務招標公告

1.招標條件

本招標項目宜昌市養老綜合服務示范項目項目建議書、可行性研究報告及資金申請報告咨詢服務，已由相關部門批準建設，項目資金為亞行貸款資金、社會資本、財政資金，項目業主為宜昌市房地產投資開發有限公司，招標人為宜昌市房地產投資開發有限公司，招標代理機構為湖北興焱工程咨詢有限公司。現對該項目的咨詢服務進行公開招標，選定承包人。

2.項目概況、招標內容及范圍 

2.1項目概況：

宜昌市養老綜合服務示范項目包括湖北宜昌市養老綜合服務示范項目和宜昌市養老綜合服務PPP示范項目。其中：

湖北宜昌市養老綜合服務示范項目：項目投資構成為政府投資和1.5億美元（占總投資額的51.67%）的亞洲開發銀行貸款，總投資預計約18億元。包括八個子項目：①建設老年病護理醫院；②在城區及縣市區建設32個集機構養老、日間照料、居家服務功能于一體的綜合性中小型社區養老機構；③建設失智老人護理院；④建設智慧養老服務信息平臺；⑤建設老年護理人員培訓中心和實訓基地；⑥加強養老服務能力建設；⑦對民營養老機構進行標準化改造；⑧建立養老資金池。

（2）宜昌市養老綜合服務PPP示范項目：項目投資構成為政府投資約3.01億元、亞行PPP專項貸款0.5億美元、社會資本1.02億元，總投資預計約7.28億元。包括兩個子項目：①宜昌市政府加強在養老領域實施政府和社會資本合作（PPP模式）的能力建設；②開展養老領域PPP模式試點。

詳細項目概況詳見招標文件附件。

2.2招標范圍及內容：

（1）湖北宜昌市養老綜合服務示范項目和宜昌市養老綜合服務PPP示范項目前期咨詢服務。服務內容包括項目建議書編制、可行性研究報告編制、資金申請報告編制，并完成咨詢成果對亞行及國內投資主管部門的申報、審批和修編及修編后的審批工作。（包含各子項目的分項可研報告及分項批復、項目的總體可研報告及總體批復。）

（2）具體內容：

2.3服務周期：

（1）湖北宜昌市養老綜合服務示范項目服務周期：合同簽訂后，30個日歷天內完成市場調查工作以及項目建議書、可行性研究報告大綱編制工作；在合同簽訂之后45個日歷天內完成項目建議書編制工作；在合同簽訂之后50個日歷天內完成選址規劃報告編制工作；在合同簽訂之后90個日歷天內完成項目可行性研究報告編制工作；在可研報告批復后10個日歷天內完成資金申請報告編制工作。以上周期如亞行和國內審批機構有另外要求除外。

（2）宜昌市養老綜合服務PPP示范項目服務周期另行約定。

3.資格要求：

3.1本次招標要求投標人必須在國內注冊并具有獨立法人資格，能獨立提供本項目所需的前期咨詢服務；（須提供營業執照副本原件掃描件）

3.2投標人應具備中華人民共和國國家發展和改革委員會頒發的工程咨詢綜合甲級資質（工程咨詢甲級專業應至少包括建筑，服務范圍同時包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、編制資金申請報告）（須提供資質證書副本原件掃描件）；

3.3投標人近5年內，至少完成過1個利用國際金融組織貸款項目的可研報告編制或評估業績；（須提供業績合同原件掃描件、國家發改委和財政部聯合下發的利用國際金融組織貸款財年備選項目規劃批文原件掃描件、項目可研報告或評估報告及批復掃描件）

3.4投標人擬派的項目負責人必須具有注冊咨詢工程師（投資）執業資格和高級專業技術職稱，且完成過1個公共建筑項目咨詢服務工作；（須提供有效的職稱證書原件掃描件、業績合同原件掃描件及項目可研報告批復掃描件）

3.5投標人擬投入本項目的工作人員中注冊咨詢工程師（投資）不得少于8名，注冊造價師不得少于2名，高級及以上職稱專業技術人員不得少于5名；（提供證書原件掃描件及近一年單位繳納社保證明材料原件掃描件）

3.6 投標人近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，提供公司注冊地檢察機關出具的無行賄犯罪證明原件掃描件；

3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.9本項目不接受聯合體投標。

投標人在遞交投標文件的同時，應逐項對照上述資格審查條件提交相應的原件掃描件供評標委員會核查（同時提供原件掃描件清單二份），且投標文件中須提供與原件一致的復印件，否則評委和招標人將不予采信。

4.招標文件的獲取

本項目實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，方可登錄至網員專區并按網上提示下載招標文件及相關資料，招標文件下載時間為2017年2月18日上午9 時00分至2017年2月28日上午9時00分止，投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網上交易系統投標企業操作指南》）

5.投標保證金

本項目投標保證金為人民幣肆萬元整（￥：40000.00元）。投標人應在投標截止時間之前，通過網員誠信庫中備案的企業銀行基本賬戶，將所規定數額的保證金以轉賬或電匯方式繳納至該項目所對應的保證金收取賬號內（不接受現金繳納）。保證金繳納時間以該項目所對應的保證金收取賬號中顯示的到賬時間為準。

6.招標文件的遞交

投標文件提交的截止時間為2017年3 月13日上午10 時00分，提交地點為宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓701室，由招標代理機構接收，逾期送達的投標文件將被拒絕。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7. 開標

本招標項目的開標將于投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓701室開標大廳公開進行。投標人的法定代表人或授權委托人應攜帶身份證明文件（法定代表人身份證明或法人授權委托書）和第二代有效身份證原件準時參加開標會，否則由評標委員會按招標文件規定處理。

8.合同簽訂

本項目合同必須由中標人的法定代表人或其授權委托人負責洽談并簽署。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《宜昌市公共資源交易網》、《宜昌新區門戶網》、《湖北興焱工程咨詢有限公司網》上發布。

10.聯系方式

招 標 人（章）：宜昌市房地產投資開發有限公司

聯 系 人：龔偉

聯系電話：0717-6098155

招標代理機構（章）：湖北興焱工程咨詢有限公司

聯 系 人：高開華

聯系電話：0717—6485566-8032

日    期：2017年2月18日