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原條款內容

修改依據

修改后條款內容

省人民政府辦公廳關于在招投標活動中防治圍標串標的通知（鄂政辦發〔2008〕64號）

    二、遴選招標代理機構
　　投資總額超過人民幣3000萬元或單項預算金額超過人民幣1000萬元的依法必須招標的項目，應采用招標方式選擇招標代理機構。招標代理機構的遴選應進入綜合招投標中心按照公開招標的程序規范操作。招標代理機構一經確定，除不可抗力或有違法違規行為外，招標人不得更改；中標的招標代理機構因非正當理由放棄中標的，招標人有權沒收其投標保證金。

《招標投標法》第十二條  招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。
　　依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

    二、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人可以采用競爭方式選擇招標代理機構，可以在公共資源交易中心進行。

    四、完善招投標程序，防治圍標串標
    （二）所有進入綜合招投標中心交易的項目，投標保證金一般按照不高于項目概算金額2％收取，但最高不得超過人民幣80萬元。所有投標人的投標保證金必須由本公司基本賬戶匯至綜合招投標中心投標保證金專用賬戶，不得以分公司、辦事處或其他機構的名義交納。綜合招投標中心在中標通知書發出后按照投標保證金的來款渠道辦理投標保證金退款手續。中標人的投標保證金直接轉付招標人，招標人和中標人簽訂合同后5日內，由招標人退還中標人。

1、《招標投標法實施條例》第二十六條

第二十六條　招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
    依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。
    招標人不得挪用投標保證金。
    2、《招標投標法實施條例》第五十七條
    第五十七條  招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

    四、完善招投標程序，防治圍標串標
    （二）招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，投標保證金可以采用銀行保函、現金或者支票等形式，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出，轉入公共資源交易中心投標保證金專用賬戶。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

四、完善招投標程序，防治圍標串標

（三）所有進入綜合招投標中心進行招標的項目必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的規定組成評標委員會。政府投資項目的評標委員會中招標人代表不得超過一名。其他所有評委均從評標專家庫中隨機抽取，其中造價專業評委不得少于一名。

    將抽取造價專業評委限為工程建設項目。

四、完善招投標程序，防治圍標串標

（三）進入公共資源交易中心招標的項目，評標專家必須在省綜合性評標專家總庫中隨機抽取，抽取的專家人數不得少于評標委員會總人數的三分之二。工程建設項目的評委中造價專業評委不得少于一名。